Die nächste Regierung Marokkos: Koalitionsgespräche beginnen nach dem Wahlsieg des PAM

Die Ergebnisse der marokkanischen Parlamentswahlen vom 23. September haben eine neue Phase politischer Verhandlungen eröffnet, da die Partei für Authentizität und Modernität (PAM) nun die Aufgabe hat, eine parlamentarische Mehrheit zu bilden, nachdem sie als größte Partei im Repräsentantenhaus hervorgegangen ist.

Der PAM sicherte sich 97 der 395 Sitze der Kammer, gefolgt vom Nationalen Rallye der Unabhängigen (RNI) mit 66, der Istiqlal-Partei mit 65 und der Partei für Gerechtigkeit und Entwicklung (PJD) mit 54. Die Volksbewegung (MP) gewann 29 Sitze, die Sozialistische Union der Volkskräfte (USFP) 26 und die Partei des Fortschritts und Sozialismus (PPS) 19.

Keine einzelne Partei kommt an die 198 Sitze heran, die für eine absolute Mehrheit erforderlich sind, was den Koalitionsaufbau zentral für die Bildung der nächsten Regierung macht.

Verfassungsprozess stellt PAM ins Zentrum

Die marokkanische Verfassung sieht vor, dass der Regierungschef aus der politischen Partei ernannt wird, die bei den Wahlen zum Repräsentantenhaus an erster Stelle steht. Die nächste Phase wird daher voraussichtlich um Konsultationen zur Bildung einer parlamentarischen Mehrheit und zur Etablierung der Struktur der zukünftigen Exekutive kreisen. Das offizielle Wahlsystem Marokkos identifiziert die Regierungsbildung und die Ernennung des Regierungschefs als die letzte Phase nach der Validierung der Wahlergebnisse.

Für Badr Zaher Al Azrak, Professor für Wirtschaftsrecht an der Hassan-II.-Universität in Casablanca, sollten die Verhandlungen primär durch die Wahlergebnisse und die politischen Programme der beteiligten Parteien bewertet werden.

Die 97 Sitze des PAM geben ihm die führende Position, bedeuten jedoch auch, dass die Partei mehrere Partner benötigt, um die parlamentarische Schwelle zu erreichen.

Die ausgehende Koalition bleibt eine mögliche Rechnung

Eine der von Al Azrak hervorgehobenen Kombinationen ist ein erneuertes Bündnis zwischen PAM, RNI und Istiqlal.

Zusammen halten die drei Parteien 228 Sitze, was ihnen eine numerische Mehrheit in der 395-köpfigen Kammer gibt. Die Konfiguration würde sich jedoch erheblich von der vorherigen Legislaturperiode unterscheiden, da der PAM den RNI als größte parlamentarische Formation überholt hat.

Diese Veränderung im Sitzverhältnis könnte die Koalitionsverhandlungen komplizierter machen. Die Diskussionen könnten potenziell über die Verteilung der Ministerposten hinausgehen und die Prioritäten des Regierungsprogramms sowie die Verteilung politischer Verantwortlichkeiten unter den Koalitionspartnern betreffen.

Die Wahlergebnisse zeigen, dass der RNI im Vergleich zu 2021 erheblich an Boden verloren hat, während der PAM seine parlamentarische Vertretung gestärkt hat. Auch die Istiqlal verzeichnete einen Rückgang, bleibt jedoch eine der größten Parteien in der neuen Kammer.

Andere Kombinationen können die Mehrheitsschwelle erreichen

Die parlamentarische Mathematik lässt auch Raum für andere Koalitionsformeln.

Eine Kombination aus PAM, Istiqlal, der Volksbewegung und dem PPS würde insgesamt 210 Sitze ergeben, gemäß den in der Analyse von Al Azrak zitierten Zahlen. Andere Kombinationen, die PAM, RNI und mittelgroße Parteien einbeziehen, könnten ebenfalls die 198-Sitze-Schwelle überschreiten.

Die offiziellen Ergebnisse zeigen, dass die MP 29 Sitze hält, die USFP 26, der PPS 19 und die Konstitutionelle Union (UC) 17. Diese Zahlen geben den kleineren und mittelgroßen Parteien eine potenziell relevante Rolle in den Koalitionsverhandlungen, abhängig von den letztendlich diskutierten Kombinationen.

Die Mathematik allein legt jedoch nicht fest, welche Allianz entstehen wird. Die Parteien müssten sich auch auf ein gemeinsames Programm und die Verteilung der Verantwortlichkeiten innerhalb der zukünftigen Regierung einigen.

PJD wählt formell die Opposition

Die Position der PJD hat inzwischen einen möglichen Weg für den Koalitionsaufbau eingeengt.

Nach dem Gewinn von 54 Sitzen trat der Nationale Rat der Partei am 26. September in Bouznika zusammen und genehmigte einstimmig die Entscheidung, nicht an der nächsten Regierung teilzunehmen und in der parlamentarischen Opposition zu bleiben. Die Entscheidung formalisiert eine Position, die bereits vom Generalsekretär Abdelilah Benkirane nach der Wahl vertreten wurde.

Diese Entscheidung schließt die PJD aus den unmittelbaren Koalitionsberechnungen aus, trotz ihrer erheblichen Erholung im Vergleich zu den 13 Sitzen, die sie nach der Wahl 2021 hielt.

Die Partei erklärte, dass sie während der nächsten Legislaturperiode eine verantwortungsvolle Oppositionsrolle übernehmen werde.

Koalitionsgespräche werden die Form der Exekutive bestimmen

Die Wahl hat daher ein Parlament hervorgebracht, in dem der PAM das größte Block hält, aber weiterhin auf Koalitionspartner angewiesen ist.

Der RNI und die Istiqlal bleiben zentral für mehrere mathematisch tragfähige Kombinationen, während Parteien mit kleineren parlamentarischen Gruppen je nach den Verhandlungsprioritäten der führenden Formation relevant werden könnten.

Die entscheidende Phase wird sich nun von der Wahlkonkurrenz zu politischen Konsultationen verschieben. Die endgültige Zusammensetzung der Regierung wird nicht nur von der Anzahl der Sitze abhängen, die jede Partei hält, sondern auch von den Vereinbarungen, die über das Regierungsprogramm, die ministeriellen Verantwortlichkeiten und die politische Ausrichtung der zukünftigen Mehrheit getroffen werden.

Für den PAM stellt das Ergebnis von 97 Sitzen seine Position im Zentrum des Regierungsbildungsprozesses dar. Die folgenden Verhandlungen werden bestimmen, wie diese parlamentarische Führung in eine Regierungskoalition übersetzt wird.