EU-Länder uneins über neue Russland-Sanktionen – Frist rückt näher

Friday 20 February 2026 - 16:19

Brüssel will bis Dienstag ein neues Sanktionspaket gegen Russland verabschieden, das mit dem vierten Jahrestag des Einmarsches in die Ukraine zusammenfällt. Ein vollständiges Verbot von Seeschifffahrtsdiensten erweist sich jedoch als Hindernis. Die neuen EU-Sanktionen gegen Russland sind weiterhin ungewiss, nachdem die Botschafter am Freitag keine Einigung erzielen konnten.

Die Zeit drängt: Die EU hat den 24. Februar, den vierten Jahrestag des Einmarsches in die Ukraine, als Frist für die Verabschiedung festgelegt.

Laut Diplomaten, die mit dem Vorgang vertraut sind, ist der Hauptstreitpunkt ein vollständiges Verbot von Seetransporten für russische Öltanker. Sollte dieses Verbot in Kraft treten, würde es die Ende 2022 von der G7 festgelegte Preisobergrenze für Rohöl aufheben.

Brüssel ist zu dem Schluss gekommen, dass die derzeit bei 44,10 US-Dollar pro Barrel liegende Obergrenze die Erwartungen nicht mehr erfüllt und dringend zusätzlicher Druck erforderlich ist, um die für die Finanzierung des russischen Rüstungsapparats so wichtigen Energieeinnahmen des Kremls zu schwächen.

Das vorgeschlagene Verbot würde es EU-Unternehmen untersagen, Schiffe, die russisches Rohöl transportieren, mit jeglichen Dienstleistungen wie Versicherungen, Bankdienstleistungen, Transport oder Catering zu versorgen. Ziel ist es, die Transportkosten zu erhöhen und die Gewinne zu schmälern.

Griechenland und Malta, zwei Länder mit einer starken maritimen Wirtschaft, befürchten, dass ein umfassendes Verbot ihren Volkswirtschaften schaden, den Wettbewerb aus Indien und China begünstigen und Russlands „Schattenflotte“ stärken würde – jene maroden Schiffe, die Moskau einsetzt, um westliche Beschränkungen zu umgehen.

Ihr Widerstand gilt nicht als unnachgiebig und könnte sich abschwächen, wenn andere G7-Verbündete sich anschließen und ein entsprechendes Verbot in ihren jeweiligen Hoheitsgebieten verhängen.

Bislang haben sich die G7-Verbündeten jedoch nicht zu der Möglichkeit geäußert, diesem Beispiel zu folgen. Als Brüssel die Preisobergrenze zuletzt änderte, verzichtete Washington auf eine Zustimmung.

Die Europäische Kommission hat bereits signalisiert, dass eine Einigung auf G7-Ebene zwar ideal, aber nicht zwingend notwendig für das weitere Vorgehen des Blocks wäre.

„Es ist keine absolute Voraussetzung. Je höher die Übereinstimmung, die wir erreichen können, auch auf G7-Ebene, desto besser“, sagte Wirtschaftskommissar Valdis Dombrovskis diese Woche.

„Wir werden uns nicht scheuen, auf EU-Ebene Maßnahmen zu ergreifen, sollte keine umfassendere Einigung erzielt werden“, fügte er hinzu.

Diplomaten bekräftigten die Entschlossenheit, das Vorhaben voranzutreiben, und argumentierten, dass die EU aufgrund ihrer geografischen Lage einen Vorteil bei der Beeinflussung des Seehandels mit russischem Öl habe.

„Wir sind bereit, damit bereits jetzt ohne die USA zu beginnen“, sagte ein hochrangiger Diplomat.

„Die überwältigende Mehrheit der Mitgliedstaaten befürwortet das Verbot, weil wir alle dessen Notwendigkeit erkennen. Wir sind noch nicht ganz so weit, aber ich hoffe, wir werden es letztendlich in irgendeiner Form erreichen.“

Die Verhandlungen über das 20. Hilfspaket konzentrieren sich auch auf die mögliche Aktivierung des Instruments zur Umgehung von Einfuhrbeschränkungen. Dieses Instrument wird seit seiner Einführung im Sommer 2023 eingesetzt.

Die Kommission hat vorgeschlagen, das Instrument zu aktivieren, um den Verkauf von in der EU hergestellten Computern und Funkgeräten an Länder einzuschränken, „in denen ein hohes Risiko besteht, dass diese Produkte nach Russland reexportiert werden“.

Dies hat Kirgisistan in den Fokus gerückt. Das gebirgige Land mit seinen sieben Millionen Einwohnern steht seit Langem im Verdacht, als geheimer Kanal zu dienen, über den Moskau an verbotene Güter gelangt, die es sonst nicht beschaffen kann.

Der Handel zwischen der EU und Kirgisistan hat seit Beginn des umfassenden Angriffs auf die Ukraine ein bemerkenswertes Ausmaß erreicht. 2021 exportierte die EU Waren im Wert von 263 Millionen Euro nach Kirgisistan. Für 2024 werden die Warenexporte auf 2,5 Milliarden Euro geschätzt.

Ungarn und die Slowakei äußerten unterdessen generelle Vorbehalte gegenüber dem vollständigen Sanktionspaket – eine Position, die sie bereits in früheren Verhandlungen einnahmen.

Es ist unklar, wann die Botschafter erneut zusammentreffen werden, um die bestehenden Differenzen zu überbrücken. Die Außenminister werden sich am Montag in Brüssel versammeln; Russlands Angriffskrieg steht dabei ganz oben auf der Tagesordnung.

Für viele Hauptstädte spricht der fehlende Fortschritt in den von den USA vermittelten trilateralen Gesprächen dafür, den Druck auf den Kreml zu erhöhen, um Zugeständnisse zu erzwingen.

„Wir wollen am kommenden Montag das 20. Sanktionspaket gegen Russland verabschieden“, sagte die Hohe Vertreterin Kaja Kallas am Freitag.

„Die Sanktionen zeigen Wirkung. Sie schaden der russischen Wirtschaft schwer, und jede neue Maßnahme schränkt Russlands Fähigkeit zur Kriegsführung weiter ein. Moskau ist nicht unbesiegbar. Seine Armee erleidet Rekordverluste, und seine Wirtschaft steht unter enormem Druck. Aber Putin wird diesen Krieg erst beenden, wenn die Kosten den Nutzen übersteigen. Und genau diesen Punkt müssen wir erreichen.“