Ukrainische Pläne zur starken Abhängigkeit von ausländischer Finanzierung für den Haushalt 2027

Friday 02 - 15:47

Die Ukraine bereitet einen Staatshaushalt für 2027 vor, der weiterhin erheblich von internationaler finanzieller Unterstützung abhängt, da das Land mit den anhaltenden Kosten des Krieges gegen Russland konfrontiert ist. Der vom Kabinett genehmigte Haushaltsentwurf prognostiziert Einnahmen von 5,648 Billionen Hrywnja, während die Gesamtausgaben voraussichtlich 7,272 Billionen Hrywnja erreichen werden.

Das ukrainische Finanzministerium gibt an, dass das Land im Jahr 2027 etwa 52,6 Milliarden Dollar an externer Finanzierung benötigen wird. Erwartete Quellen sind die Europäische Union, G7-Länder im Rahmen der Initiative zur Beschleunigung außergewöhnlicher Einnahmen, der Internationale Währungsfonds, die Weltbank, das Vereinigte Königreich und andere internationale Partner.

Das Ausmaß des externen Bedarfs hebt die fortdauernde Rolle internationaler Hilfe in den öffentlichen Finanzen der Ukraine hervor. Ende September gaben ukrainische Beamte an, dass etwa 20 Milliarden Dollar der prognostizierten externen Finanzierungsanforderung bereits erwartete Quellen hatten, was bedeutet, dass noch etwa 32,6 Milliarden Dollar gesichert werden müssen.

Der Haushaltsentwurf für 2027 stellt Verteidigung und Sicherheit ins Zentrum der Staatsausgaben. Kiew hat etwa 4,885 Billionen Hrywnja für diesen Sektor eingeplant und plant auch zusätzliche Mittel für Gesundheitsversorgung, Bildung, Veteranen, Binnenvertriebene und wirtschaftliche Entwicklung.

Der Haushalt wird vorbereitet, während die Ukraine in ein weiteres Kriegsjahr eintritt und erheblichen finanziellen Druck ausgesetzt ist. Reuters berichtete im September, dass Kiew erwartet, dass die kriegsbedingten Ausgaben außergewöhnlich hoch bleiben werden, und hat eine Finanzierungslücke für Verteidigungsbedarfe identifiziert, die bis Anfang 2027 reicht. Die Regierung sucht zusätzliche Unterstützung von internationalen Partnern, um das Defizit zu decken.

Ein Teil des internationalen Finanzierungsrahmens umfasst Mechanismen, die mit den Erträgen aus eingefrorenen russischen Staatsvermögen verbunden sind. Die Europäische Union und die G7 haben Vereinbarungen entwickelt, die darauf abzielen, außergewöhnliche Einnahmen aus immobilisierten russischen Vermögenswerten zur Unterstützung der Ukraine zu nutzen, während das zugrunde liegende Kapital eingefroren bleibt.

Die Nutzung russischer Staatsvermögen wird von Moskau entschieden abgelehnt, das erklärt, dass solche Maßnahmen rechtswidrig seien und gedroht hat, seine Interessen über verfügbare rechtliche und politische Kanäle zu verteidigen. Westliche Regierungen hingegen haben weiterhin Mechanismen entwickelt, um die Ukraine zu unterstützen, ohne das eingefrorene Kapital direkt an Kiew zu übertragen.

Der Haushaltsentwurf der Ukraine verdeutlicht auch den Unterschied zwischen den geplanten inländischen Einnahmen und den umfassenderen Finanzierungsbedürfnissen des Staates. Da die Ausgaben die prognostizierten Einnahmen erheblich übersteigen, wird die Regierung erhebliche Kredite und externe Unterstützung benötigen, um das Defizit zu decken und die wesentlichen öffentlichen Dienstleistungen sowie die Verteidigungsausgaben aufrechtzuerhalten.

Die endgültige Form des Haushalts 2027 wird von der Genehmigung durch das Parlament und der Umsetzung von Finanzierungsvereinbarungen mit internationalen Partnern abhängen. Für Kiew bleibt die Sicherung vorhersehbarer externer Mittel ein zentrales Element seiner Finanzplanung, da der Krieg weiterhin außergewöhnliche Anforderungen an die Wirtschaft und die öffentlichen Finanzen des Landes stellt.