Ehemalige europäische Führungskräfte fordern EU-Maßnahmen gegen Israels E1-Siedlungsprojekt
Mehr als 500 ehemalige europäische Diplomaten, Minister und hochrangige Beamte drängen die Europäische Union, konkrete Maßnahmen gegen Israels Erweiterung der Siedlungen im besetzten Westjordanland zu ergreifen, wobei das umstrittene E1-Projekt im Mittelpunkt des erneuten diplomatischen Drucks steht.
In einem offenen Brief, der am 5. Oktober in der französischen Zeitung Libération veröffentlicht wurde, argumentieren die ehemaligen Beamten, dass die EU über Besorgnisbekundungen hinausgehen und Maßnahmen ergreifen sollte, die sich gegen Institutionen und Unternehmen richten, die am Bau von Siedlungen beteiligt sind.
Zu den Unterzeichnern gehören die ehemaligen französischen Premierminister Dominique de Villepin und Alain Juppé, der ehemalige italienische Premierminister Massimo D'Alema, der ehemalige belgische Premierminister Yves Leterme und der ehemalige schwedische Premierminister Stefan Löfven. Auch die ehemaligen Präsidenten des Europäischen Parlaments, Josep Borrell und Enrique Barón Crespo, unterstützen den Aufruf.
E1-Projekt wird zum Brennpunkt europäischer Kritik
Das E1-Gebiet, das östlich von Jerusalem zwischen der Stadt und der israelischen Siedlung Ma'ale Adumim liegt, ist zu einem der sensibelsten Punkte im Streit um die Siedlungserweiterung geworden.
Israel hat mit Ausschreibungen für mehr als 1.200 Wohneinheiten in der ersten Phase des Projekts vorangeschritten. Der umfassendere E1-Plan umfasst laut aktuellen Berichten und Menschenrechtsgruppen etwa 3.400 Wohneinheiten.
Die Europäische Union hat bereits erklärt, dass die Umsetzung des Projekts das Westjordanland fragmentieren und Ostjerusalem isolieren würde, was die territoriale Kontinuität, die für einen zukünftigen palästinensischen Staat erforderlich ist, weiter untergraben könnte. Im August forderte die EU Israel auf, die Ausschreibung zurückzuziehen und das E1-Projekt sowie andere Siedlungserweiterungsinitiativen zu stoppen.
Die ehemaligen europäischen Beamten argumentieren nun, dass stärkere Maßnahmen erforderlich sind. Sie fordern die Europäische Kommission auf, Maßnahmen vorzubereiten, die sich gegen Finanzinstitute und andere Dienstleister richten, die an E1 und anderen Siedlungen beteiligt sind, und gleichzeitig den Handel zwischen der EU und israelischen Siedlungen zu verhindern.
Aufrufe zu strengeren EU-Maßnahmen
Die Gruppe unterstützt auch Vorschläge, die handelsbezogenen Bestimmungen des EU-Israel-Assoziierungsabkommens auszusetzen. Die Unterzeichner möchten, dass diese Themen beim nächsten Treffen der EU-Außenminister, das sie auf den 12. Oktober datieren, angesprochen werden.
Ihr Eingreifen hebt die Spaltungen innerhalb der Europäischen Union hervor, wie auf die israelische Siedlungspolitik reagiert werden soll. Während einige Mitgliedstaaten nationale Maßnahmen in Bezug auf siedlungsbezogene Aktivitäten ergriffen haben, beschuldigen die ehemaligen Beamten Deutschland und Italien, wiederholt stärkere Maßnahmen auf EU-Ebene abzulehnen.
Der Aufruf spiegelt eine breitere Debatte innerhalb Europas darüber wider, inwieweit die Union wirtschaftliche und diplomatische Instrumente als Reaktion auf Entwicklungen im Westjordanland nutzen sollte.
Ein Projekt, das mit der Zukunft Jerusalems und des Westjordanlands verbunden ist
Die E1-Entwicklung ist besonders umstritten aufgrund ihrer Lage. Der geplante Bau liegt in einem Korridor, der Jerusalem mit Ma'ale Adumim verbindet, und wird von Gegnern seit langem als potenzielles Hindernis für die Aufrechterhaltung eines zusammenhängenden palästinensischen Gebiets angesehen.
Die israelische Regierung genehmigte den umfassenderen E1-Plan im Jahr 2025 nach Jahren politischen und diplomatischen Widerstands. Die erste große Ausschreibung, die 1.234 Wohneinheiten umfasste, wurde im August 2026 eröffnet. Eine zweite Ausschreibung brachte die Anzahl der durch Ausschreibungen abgedeckten Einheiten auf 3.401.
Der Zeitplan ist auch in Israel politisch sensibel geworden. Am 27. September gab die israelische Generalstaatsanwaltschaft eine Verzögerung im Ausschreibungsprozess bekannt, da Bedenken bestehen, dass das Projekt ein Thema im Wahlkampf vor der Parlamentswahl am 27. Oktober werden könnte.
Siedlungserweiterung bleibt ein großes internationales Streitpunkt
Israel kontrolliert das Westjordanland seit 1967, und israelische Siedlungen haben sich dort in den folgenden Jahrzehnten ausgeweitet. Die Europäische Union und viele andere Regierungen betrachten die Siedlungen als gegen das Völkerrecht verstoßend, während aufeinanderfolgende israelische Regierungen unterschiedliche Grade der Siedlungsentwicklung verfolgt haben.
Die Zahl der Siedler hat ebenfalls erheblich zugenommen. Etwa 500.000 israelische Siedler leben jetzt im Westjordanland neben rund drei Millionen Palästinensern, ohne Ostjerusalem zu zählen.
Für die ehemaligen europäischen Beamten stellt das E1-Projekt einen Test für die Bereitschaft der EU dar, ihre erklärte Unterstützung für eine Zwei-Staaten-Lösung in konkrete Politik umzusetzen.
Ihr Aufruf setzt daher die europäische Gemeinschaft unter erneuten Druck, zu entscheiden, ob ihre Reaktion auf die Siedlungserweiterung hauptsächlich diplomatisch bleiben oder weiter in Handel, Finanzen und Sanktionen ausgedehnt werden sollte.
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