Frankreich und Spanien stärken diplomatische Beziehungen, während Macron Staatsbesuch in Madrid beginnt
Der französische Präsident Emmanuel Macron kam am Dienstag zu einem zweitägigen Staatsbesuch in Madrid an, der darauf abzielt, den politischen Schwung in den Beziehungen zwischen Frankreich und Spanien zu fördern, wobei europäische Zusammenarbeit, wirtschaftliche Verbindungen und gemeinsame strategische Interessen auf der Agenda stehen.
Macron und seine Frau Brigitte Macron wurden offiziell von König Felipe VI. und Königin Letizia im Königlichen Palast empfangen. Das Programm umfasst ein Galadinner, das vom spanischen Königspaar ausgerichtet wird, während Macron am Mittwoch im Palacio de la Moncloa mit Ministerpräsident Pedro Sánchez zusammentreffen wird.
Der Besuch ist der erste Staatsbesuch eines französischen Präsidenten in Spanien seit Nicolas Sarkozy, der 2009 mit Carla Bruni dorthin reiste. Er findet zu einem Zeitpunkt statt, an dem beide Regierungen eine vertiefte Zusammenarbeit anstreben, während sie mit einer Reihe europäischer und regionaler Herausforderungen konfrontiert sind.
Europa im Mittelpunkt der Agenda
Die französische Präsidentschaft hat die breite Übereinstimmung zwischen Paris und Madrid in europäischen Angelegenheiten hervorgehoben. Beide Regierungen haben sich für eine größere europäische strategische Kapazität in Bereichen wie wirtschaftlicher Sicherheit, Verteidigung, Energie und Industriepolitik eingesetzt.
Macron wird voraussichtlich auch während einer Veranstaltung an der Complutense-Universität in Madrid mit jungen Menschen sprechen, wobei der Schutz demokratischer Institutionen und junger Nutzer im Zeitalter der sozialen Medien Teil der Diskussion sein wird.
Das Thema ist in beiden Ländern zu einem zunehmend prominenten politischen Thema geworden. Sánchez hat zuvor die Einführung eines Mindestalters für den Zugang zu sozialen Medien unterstützt, während Frankreich ebenfalls Einschränkungen verfolgt hat, um Minderjährige online zu schützen. Im September erinnerte Sánchez daran, dass Frankreich und Spanien ein Jahr zuvor gemeinsam ein Mindestalters für den Zugang zu sozialen Netzwerken gefordert hatten.
Wirtschaftliche Zusammenarbeit rückt in den Fokus
Die wirtschaftliche Dimension wird am Mittwoch im Mittelpunkt stehen, wenn Macron und Felipe VI. ein französisch-spanisches Wirtschaftsforum eröffnen, das Unternehmensleiter zusammenbringt.
Das Treffen mit Sánchez im Palacio de la Moncloa wird dann den Hauptpolitischen Rahmen für die Gespräche zwischen den beiden Regierungen bieten, gefolgt von einer gemeinsamen Pressekonferenz. Die Agenda stellt die bilaterale wirtschaftliche Zusammenarbeit neben breitere europäische Prioritäten.
Die beiden Länder pflegen bereits umfangreiche Verbindungen in Handel, Industrie, Infrastruktur, Forschung, Energie und grenzüberschreitender Zusammenarbeit. Der 2023 in Barcelona unterzeichnete Freundschafts- und Kooperationsvertrag sollte diesen Beziehungen einen strukturierten politischen Rahmen geben.
Vertragsratifikation gewinnt an Schwung
Der Staatsbesuch kommt kurz nachdem das spanische Verfassungsgericht ein wesentliches Hindernis für die Ratifikation dieses Vertrags beseitigt hat.
Am 23. September entschied das Gericht einstimmig, dass das Abkommen nicht im Widerspruch zur spanischen Verfassung steht. Der Fall hatte sich um Bestimmungen zu Kontakten zwischen Ministern der beiden Länder gedreht. Das Urteil klärte die verfassungsrechtliche Grundlage der umstrittenen Bestimmung und öffnete den Weg für den Fortschritt des Ratifikationsprozesses.
Für Paris bietet die Entwicklung einen günstigen Hintergrund für Macrons Besuch. Der Vertrag war im Januar 2023 in Barcelona unterzeichnet worden, hatte jedoch im spanischen parlamentarischen Prozess auf Widerstand gestoßen.
Ceuta fügt eine sensible regionale Dimension hinzu
Die bilateralen Gespräche finden auch vor dem Hintergrund der Migrationskrise statt, die Ceuta Ende Juli getroffen hat.
Während der Krise drückte Macron seine Solidarität mit Spanien aus und bot französische Hilfe an, unter anderem durch Frontex, die europäische Grenz- und Küstenwache.
Der Vorfall hat weiterhin innenpolitische Konsequenzen in Spanien. Sánchez berichtete seitdem dem Kongress über das Management der Krise durch die Regierung und kündigte Maßnahmen an, die darauf abzielen, die öffentlichen Dienste, das Grenzmanagement und die institutionelle Unterstützung in Ceuta zu stärken.
Das Thema fügt daher eine weitere Ebene zur breiteren europäischen Diskussion über Migration, Grenzmanagement und Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten hinzu.
Eine Beziehung, die politisch neues Gewicht erhält
Macron und Sánchez haben im Allgemeinen pro-europäische Positionen beibehalten, obwohl ihre politische Beziehung nicht immer als besonders eng dargestellt wurde. Ihre Regierungen haben jedoch in mehreren internationalen und europäischen Fragen gemeinsame Positionen gefunden.
Der Besuch in Madrid bietet die Gelegenheit, diese Übereinstimmung in einen sichtbareren bilateralen Rahmen zu übersetzen, insbesondere durch das Wirtschaftsforum, die Umsetzung des Barcelona-Vertrags und die Zusammenarbeit bei gemeinsamen europäischen Prioritäten.
Statt den Beginn der französisch-spanischen Zusammenarbeit zu markieren, ist der zweitägige Besuch darauf ausgerichtet, eine bereits umfangreiche Beziehung zu festigen und ihr in einem Moment, in dem Europa gleichzeitig wirtschaftlichen, sicherheitspolitischen und geopolitischen Druck ausgesetzt ist, größere politische Sichtbarkeit zu verleihen.
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