Ukrainisches Parlament blockiert Steuerreform im Zusammenhang mit IMF- und EU-Finanzierungen
Das ukrainische Parlament hat am Dienstag, den 1. September, versäumt, eine Steuerreform zu verabschieden, die darauf abzielt, die Freigabe internationaler Finanzmittel zu erleichtern, und stellt Kiew erneut vor die schwierige Entscheidung zwischen Haushaltszwängen und den Anforderungen seiner Partner.
Der Entwurf sieht die Einführung einer Besteuerung auf aus dem Ausland kommenden Paketen vor. Das Ausbleiben der Verabschiedung erfolgt zu einem Zeitpunkt, an dem eine Mission des Internationalen Währungsfonds (IWF) derzeit in der Ukraine ist, um das finanzielle Unterstützungsprogramm des Landes zu prüfen.
Eine Reform im Zentrum der Gespräche mit den Geldgebern
Das Steuerprojekt ist keine isolierte Maßnahme. Seine Verabschiedung ist Teil der Bedingungen, die mit bestimmten Finanzierungen verbunden sind, die vom IWF und der Europäischen Union gewährt oder in Aussicht gestellt werden.
Laut politischen Verantwortlichen in diesem Zusammenhang wären fast 4 Milliarden Euro an Finanzierungen von der Fortschreibung dieser Verpflichtungen betroffen. Die versäumte Abstimmung könnte somit die Gespräche mit den internationalen Partnern erschweren, während die finanziellen Bedürfnisse der Ukraine nach wie vor erheblich sind.
Die Anwesenheit einer IWF-Mission in Kiew in dieser Woche verleiht der parlamentarischen Abstimmung zusätzliche Bedeutung.
Ein Defizit von 27 Milliarden Dollar für die Verteidigung
Die ukrainische Regierung versucht gleichzeitig, auf das Ausmaß der Bedürfnisse im Zusammenhang mit dem Krieg aufmerksam zu machen.
Premierminister Sergii Koretskyi schätzte, dass das Land mit einem Finanzierungsdefizit von 27 Milliarden Dollar konfrontiert ist, um seine Verteidigungsbedürfnisse zu decken. Er forderte die Abgeordneten auf, die Prüfung und Verabschiedung der als prioritär erachteten Reformen zu beschleunigen.
Diese Situation verdeutlicht den zunehmenden Druck auf die öffentlichen Finanzen der Ukraine, während die Militärausgaben nach wie vor extrem hoch sind.
Das Parlament vor einer schwierigen Haushaltsentscheidung
Die Besteuerung ausländischer Pakete mag als technische Maßnahme erscheinen, doch ihr Anliegen geht weit über diese einzige Kategorie von Transaktionen hinaus. Für die Regierung sind die neuen Steuereinnahmen und die Einhaltung der Verpflichtungen gegenüber internationalen Geldgebern wichtige Elemente der Strategie zur Aufrechterhaltung der finanziellen Stabilität des Landes.
Die Ablehnung des Gesetzes zeigt jedoch, dass die Exekutive im Parlament nicht über unbegrenzten Spielraum verfügt.
Die Abgeordneten müssen nun die Notwendigkeit berücksichtigen, den Kriegsaufwand zu finanzieren, während sie gleichzeitig die wirtschaftliche Aktivität aufrechterhalten und den Anforderungen der internationalen Hilfsprogramme gerecht werden.
Kiew unter Druck vor den nächsten Schritten
Die Regierung wird daher versuchen müssen, den legislativen Prozess schnell wieder in Gang zu bringen. Das Anliegen ist umso wichtiger, als die Ukraine stark auf die finanzielle Unterstützung ihrer ausländischen Partner angewiesen ist, um ihre Haushalts- und Militärkapazitäten aufrechtzuerhalten.
Die aktuelle IWF-Mission könnte auch dazu beitragen, die Folgen des Stillstands zu messen und die nächsten Schritte des Finanzierungsprogramms zu bewerten.
Für Kiew ist die Botschaft nun doppelt: Neue Ressourcen finden, um den Verteidigungsbedarf zu decken, und Fortschritte bei den Reformen machen, die den Partnern versprochen wurden. Zwei Imperative, die heute direkt mit dem parlamentarischen Zeitplan verbunden sind.
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