EU stimmt Umsetzung des im vergangenen Sommer geschlossenen US-Handelsabkommens zu
Nach fünfstündigen Verhandlungen zwischen Mitgliedern des Europäischen Parlaments und den Mitgliedstaaten hat die EU nun der Umsetzung ihres Handelsabkommens mit den USA zugestimmt. Ziel der Verhandlungen war es, die von Donald Trump angedrohten weiteren Zölle abzuwenden.
Damit kann das im Juli letzten Jahres auf dem schottischen Golfplatz des US-Präsidenten geschlossene Abkommen in Kraft treten und die Einfuhrzölle auf die meisten US-Waren in die EU aufheben.
„Wir werden unseren Teil damit bald erfüllen“, sagte die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, und begrüßte das Abkommen. „Gemeinsam können wir einen stabilen, berechenbaren, ausgewogenen und für alle Beteiligten vorteilhaften transatlantischen Handel gewährleisten.“
Die Einigung bringt die EU auf Kurs, die von Trump gesetzte Frist für die Ratifizierung des Abkommens am 4. Juli einzuhalten. In den USA ist das Abkommen bereits in Kraft.
Handelskommissar Maroš Šefčovič sagte über die Gespräche, die gegen 2 Uhr morgens in Brüssel endeten: „Gemeinsame Anstrengung. Starkes Ergebnis. Sinnvolle Arbeit. Nach mehr als fünf Stunden intensiver Verhandlungen hat die EU gezeigt, dass sie ein verlässlicher Handelspartner ist und gleichzeitig die Interessen der europäischen Akteure entschieden verteidigt.“
Die Abgeordneten des Europäischen Parlaments hatten den Ratifizierungsprozess des Abkommens zweimal aus Protest gegen Trumps Drohung mit höheren Zöllen im Januar und seine anschließende Drohung, Grönland zu annektieren, blockiert.
Als bedeutenden Erfolg erzwangen die Abgeordneten die Aufnahme einer Klausel, die davor warnt, dass die EU Zölle auf amerikanische Produkte wie Motorräder wieder einführen könnte, falls die USA die Zölle auf Stahlderivate – Produkte, die Stahl enthalten – nicht bis Ende des Jahres senken.
Bernd Lange, Vorsitzender des parlamentarischen Handelsausschusses, bezeichnete dies als einen „heiklen“ Teil der Verhandlungen, der die Gespräche mit der Kommission von Mitternacht bis 2 Uhr morgens verlängert hatte. Er sagte, die Kommission sei „etwas nervös wegen dieser Angelegenheit“, ein offensichtlicher Hinweis auf die Befürchtung von Vergeltungsmaßnahmen Trumps.
Sofern keine weiteren Komplikationen auftreten, wird das Europäische Parlament laut Lange am 16. oder 17. Juni über das Abkommen abstimmen.
Obwohl der Oberste Gerichtshof der USA bereits entschieden hat, dass Trumps Einführung von 15-prozentigen Zöllen auf die meisten EU-Exporte illegal war, beschlossen die EU-Spitzen, das Abkommen einzuhalten, um das Handelsumfeld für Unternehmen, insbesondere in der Automobilindustrie, die mit 27,5-prozentigen Zöllen belegt worden war, zu stabilisieren.
Die Abgeordneten des Europäischen Parlaments hatten eine Befristungsklausel gefordert, die es der EU ermöglicht, das Abkommen zum 31. März 2028 zu beenden, sowie eine Aussetzungsklausel für den Fall, dass Trump sein Wort bricht und den Zollsatz von 15 Prozent erhöht.
Die transatlantischen Beziehungen sind die bedeutendsten der EU und werden 2025 einen Wert von über 1,8 Billionen Euro erreichen.
Der endgültige Text ermächtigt die Kommission, den Aussetzungsmechanismus auszulösen, falls die USA ihren Verpflichtungen nicht nachkommen oder den Handel und die Investitionen mit der EU beeinträchtigen, unter anderem durch „Diskriminierung oder gezielte Benachteiligung von EU-Wirtschaftsakteuren“.
Lange erklärte, die endgültige Auslaufklausel sei ein Jahr später als erhofft in Kraft getreten, doch das Auslaufen des Abkommens im Mai 2029 falle mit dem Amtsantritt einer neuen US-Präsidentschaft zusammen. Das Parlament werde nicht zögern, die Auslaufklausel auszulösen, sollte Trump vor diesem Datum gegen seine Verpflichtungen verstoßen.
Lange betonte, die Auslaufklausel sei eine wichtige Ergänzung des Abkommens, die kleinen und mittleren Unternehmen helfe, da es vor dem Abkommen in Schottland keine Folgenabschätzung gegeben habe.
Sie gebe der EU die Möglichkeit, auf Importspitzen aus den USA zu reagieren, „die inländischen Herstellern ernsthaften Schaden zufügen oder zuzufügen drohen“, wobei die Aussetzung erneut eine mögliche Folge sei.
Das Parlament stimmte einer Reduzierung einiger Forderungen zu. Der endgültige Text sieht insbesondere vor, dass die USA bis Ende des Jahres Zeit haben, ihren 50-prozentigen Stahlzoll auf 15 Prozent zu senken, anstatt dies als Vorbedingung zu fordern.
Lange spielte die Zugeständnisse der Abgeordneten herunter und erklärte: „Das Parlament hat sich mit seinen Forderungen nach einem umfassenden Sicherheitsnetz durchgesetzt.“
Anna Cavazzini von den Grünen sagte, das Abkommen benachteilige die EU, räumte aber gleichzeitig ein, dass es ein gewisses Maß an wirtschaftlicher Stabilität sichern könne. Sie sagte: „Man kann nur hoffen, dass die Einigung über das Zollabkommen die Lage nun beruhigt, sodass andere wichtige Fragen in den Beziehungen zwischen der EU und den USA angegangen werden können.“
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