Marokko wird als Modell für die Finanzierung der Klimaanpassung hervorgehoben
Marokko wird international für seinen Ansatz zur Mobilisierung von Finanzmitteln für die Klimaanpassung hervorgehoben, wobei der Anpassungsfonds auf die Erfahrungen des Landes als Beispiel dafür hinweist, wie der direkte Zugang zu Klimafonds lokal gestaltete Projekte unterstützen und die Widerstandsfähigkeit gegenüber Umweltbelastungen stärken kann.
Bei der Eröffnung der jährlichen Sitzung der nationalen umsetzenden Stellen in Rabat beschrieb der Direktor des Anpassungsfonds, Mikko Ollikainen, die Erfahrungen Marokkos im Bereich Klimafinanzierung als klare Veranschaulichung des Potenzials von direkten Zugangsmechanismen. Er hob insbesondere die langjährige Zusammenarbeit zwischen dem Anpassungsfonds und der marokkanischen Agentur für landwirtschaftliche Entwicklung, bekannt als ADA, hervor.
Die Partnerschaft hat Projekte unterstützt, die darauf abzielen, gefährdeten ländlichen Gemeinschaften zu helfen, sich an zunehmend schwierige klimatische Bedingungen anzupassen. Eine der Leitinitiativen ist das Projekt zur Anpassung an den Klimawandel in Oasenregionen, bekannt als PACCZO, das 10 Millionen US-Dollar an Finanzierung erhielt. Das Projekt konzentrierte sich auf die Verbesserung traditioneller Bewässerungssysteme, bekannt als khettaras, und stärkte die Fähigkeit von rund 1,7 Millionen Menschen, mit Wasserstress umzugehen.
Die Erfahrungen Marokkos kommen zu einem Zeitpunkt, an dem die globale Finanzierungslücke für die Klimaanpassung weiterhin wächst. Marokkanische Offizielle zitierten Bewertungen des Umweltprogramms der Vereinten Nationen, die darauf hinweisen, dass die derzeit verfügbaren internationalen öffentlichen Finanzmittel für die Anpassung weit unter dem Niveau liegen, das von Entwicklungsländern benötigt wird. Die Lücke hat den Druck auf internationale Institutionen erhöht, um vorhersehbarere, langfristige Finanzierungen zu sichern.
Razi Bouzekri, Generalsekretär für nachhaltige Entwicklung im marokkanischen Ministerium für Energiewende und nachhaltige Entwicklung, forderte eine stärkere Mobilisierung von Ressourcen für den Anpassungsfonds. Er betonte die Bedeutung mehrjähriger Verpflichtungen und einer breiteren Beitragsbasis und argumentierte, dass eine größere Vorhersehbarkeit es dem Fonds ermöglichen würde, langfristige Anpassungsstrategien zu unterstützen und Projekte zu reproduzieren, die bereits praktische Ergebnisse gezeigt haben.
Die Klimawiderstandsfähigkeit hat für Marokko zunehmend an Bedeutung gewonnen, da das Land wiederholt unter Dürreperioden und wachsendem Druck auf die Wasserressourcen leidet. Die Landwirtschaft bleibt ein zentraler Bestandteil der nationalen Wirtschaft und der Ernährungssicherheit und trägt im Durchschnitt zwischen 12 % und 14 % zum Bruttoinlandsprodukt bei, während sie direkt oder indirekt etwa 40 % der erwerbstätigen Bevölkerung ernährt.
Die Anpassungsstrategie des Landes verknüpft daher zunehmend die Klimawiderstandsfähigkeit mit wirtschaftlicher und sozialer Stabilität. Wasserbewirtschaftung, landwirtschaftliche Produktivität und die Diversifizierung ländlicher Einkommen sind zu Schlüsselbereichen für Investitionen geworden, insbesondere in Regionen, in denen langanhaltende Dürre und Wasserknappheit zusätzlichen Druck auf die Gemeinschaften ausüben.
Marokko bereitet auch eine zweite große Initiative im Drâa-Becken vor, die auf den Lehren aus dem Oasenanpassungsprojekt aufbaut. Das vorgeschlagene Projekt zielt darauf ab, Maßnahmen zur Klimaanpassung zu erweitern, während es ländliche Unternehmen unterstützt und die Widerstandsfähigkeit der lokalen Gemeinschaften und Ökosysteme verbessert.
Das Modell des direkten Zugangs wird als besonders wichtig erachtet, da es akkreditierten nationalen Institutionen ermöglicht, Klimaprojekte zu entwickeln und zu verwalten, ohne vollständig auf internationale Vermittler angewiesen zu sein. Marokkanische Offizielle argumentieren, dass dieser Ansatz die nationale Eigenverantwortung stärken, die lokale Governance verbessern und sicherstellen kann, dass Investitionen enger mit den nationalen Prioritäten übereinstimmen.
Rachid Taheri, Direktor für Klima und Biodiversität im Ministerium für Energiewende und nachhaltige Entwicklung, sagte, dass die Finanzierungsbedarfe für die Anpassung in Marokko bis 2035 306 Milliarden US-Dollar erreichen könnten. Etwa zwei Drittel dieser Bedürfnisse werden voraussichtlich mit dem Wassersektor verbunden sein, was die Verbindung zwischen Klimaanpassung, Wassersicherheit und Ernährungssicherheit unterstreicht.
Die Grundlagen des direkten Zugangsmechanismus wurden durch internationale Klimaverhandlungen geschaffen, wobei Marokko eine Rolle bei der Förderung des Ansatzes während des COP-Prozesses spielte. Der Mechanismus ermöglicht es nun nationalen Institutionen, Projekte zu entwerfen und zu leiten, während sie direkte Verbindungen zu internationalen Klimafonds aufrechterhalten.
Das internationale Treffen in Rabat, das vom 15. bis 17. September stattfand, bringt Vertreter von 33 akkreditierten umsetzenden Stellen aus der ganzen Welt zusammen, neben Mitgliedern des Sekretariats des Anpassungsfonds. Die Diskussionen konzentrieren sich auf Akkreditierung, Projektimplementierung, institutionelle Kapazität, Umwelt- und Sozialschutzmaßnahmen, Geschlechterfragen und die Verbesserung des Zugangs zu Finanzmitteln für die Anpassung.
Die Versammlung bietet auch eine Gelegenheit für Marokko, Lehren aus seinen Erfahrungen in der Mobilisierung von Klimafinanzierung und der Umsetzung von Anpassungsprojekten in ländlichen und landwirtschaftlichen Bereichen zu präsentieren. Die Oasenregionen des Landes gehören zu den Hauptzielen dieser Bemühungen aufgrund ihrer Verwundbarkeit gegenüber Wasserknappheit und Umweltzerstörung.
Nach dem Abschluss von PACCZO im Jahr 2023 bereitet die Agentur für landwirtschaftliche Entwicklung eine weitere fünfjährige Initiative vor, die darauf abzielt, die Widerstandsfähigkeit der Oasene kosysteme zu stärken und die Anpassungsfähigkeit der Gemeinschaften im Drâa-Becken zu verbessern. Das Projekt, das dem Anpassungsfonds für eine Finanzierung von 20 Millionen US-Dollar vorgelegt wurde, würde die Provinzen Ouarzazate, Zagora und Tinghir abdecken.
Das vorgeschlagene Programm würde sich auf die Verbesserung des Wassermanagements und -zugangs, die Förderung klimafreundlicher Landwirtschaft, die Diversifizierung einkommensschaffender Aktivitäten und den Schutz der langfristigen Nachhaltigkeit der Oasene kosysteme konzentrieren. Frauen und junge Menschen in ländlichen Gemeinschaften würden im Rahmen der Bemühungen um die Stärkung lokaler wirtschaftlicher Chancen besondere Aufmerksamkeit erhalten.
Die Erfahrungen Marokkos veranschaulichen die wachsende Bedeutung nationaler Institutionen bei der Umsetzung internationaler Klimafinanzierung in an die lokalen Gegebenheiten angepasste Projekte. Während der Zugang zu ausreichenden Finanzmitteln weltweit eine große Herausforderung bleibt, legt das marokkanische Modell Wert auf nationale Eigenverantwortung, lokale Umsetzung und langfristige Widerstandsfähigkeit als wesentliche Komponenten der Klimaanpassung.
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