Minimalabkommen zu fossilen Brennstoffen auf der COP30 in Brasilien trotz hoher Spannungen

Nach einer besonders angespannten letzten Nacht einigten sich die fast 200 Delegationen in der Amazonasstadt Belém auf einen eher unambitionierten Text, der den Öl-, Gas- und Kohleförderländern Zugeständnisse machte.

„Die Welt hat einen weiteren kleinen Schritt in Richtung Ende des fossilen Zeitalters getan, aber nicht genug, um die verheerenden Folgen des Klimawandels aufzuhalten“, resümierte der Guardian nach der Unterzeichnung des Abkommens am Samstag, dem 22. November, das zweiwöchige Verhandlungen auf der COP30 in Belém, Brasilien, abschloss.

Die 194 teilnehmenden Länder – ohne die Vereinigten Staaten, die keine Delegation entsandt hatten – erzielten lediglich eine „freiwillige Vereinbarung zur Aufnahme von Gesprächen über einen Fahrplan für den schrittweisen Ausstieg aus fossilen Brennstoffen“, ohne dass diese Brennstoffe im Text explizit erwähnt wurden.

Die britische Tageszeitung ergänzt, dass auch ein Fahrplan zur Eindämmung der Entwaldung aus dem endgültigen Abkommen gestrichen wurde – eine „bittere Enttäuschung für Umweltschützer“ – bei dieser „COP des Regenwaldes“ in Belém, nahe der Mündung des Amazonas.

Das Abkommen, so die Washington Post, „stellt einen Sieg für die Öl-, Gas- und Kohleindustrie dar“ und unterstreicht, „wie sehr sich der globale politische Kontext“ seit dem Pariser Abkommen von vor zehn Jahren verändert hat, das sich verpflichtete, die globale Erwärmung bis zum Ende des Jahrhunderts im Vergleich zum vorindustriellen Niveau auf unter 1,5 °C zu begrenzen.

Der brasilianische Präsident Luiz Inácio Lula da Silva hatte, unterstützt von fast der Hälfte der teilnehmenden Länder, laut der amerikanischen Tageszeitung dennoch darauf bestanden, dass das „Ende fossiler Brennstoffe“ im endgültigen Abkommen erwähnt werde.

Die wichtigsten Ölproduzenten, allen voran Saudi-Arabien und Russland, verbündet mit Dutzenden von Entwicklungsländern, lehnten dies jedoch entschieden ab. „Mehrere argumentierten, sie seien nicht in der Lage, ihren Verbrauch fossiler Brennstoffe zu reduzieren, während ein großer Teil ihrer Bevölkerung keinen Zugang zu Elektrizität habe“, berichtet die Post. Für sie bleibe Entwicklungshilfe oberste Priorität.

Laut El País stellt diese Pattsituation „unbestreitbar einen Sieg für die ölproduzierenden Staaten dar, die von der rechtsextremen Welle“, die derzeit die Welt erfasst, mobilisiert wurden. Die Unterzeichner verpflichteten sich dennoch, die Mittel für die Anpassung an die Folgen des Klimawandels bis 2035 zu verdreifachen, berichtet die spanische Tageszeitung, und einen Dialog über den Welthandel aufzunehmen, nachdem China die von der Europäischen Union eingeführte CO₂-Steuer kritisiert hatte.

Die abschließende Plenarsitzung war laut Fohlá de São Paulo von Kritik an der Art und Weise geprägt, wie die brasilianische Präsidentschaft die Debatten führte. Tatsächlich beanstandeten mehrere lateinamerikanische Länder bestimmte Punkte des verabschiedeten Textes und beklagten sich darüber, vom Konferenzpräsidenten Andrés Correa do Lago ignoriert worden zu sein. Kolumbien war unter ihnen das lautstärkste Mitglied und drohte, die Annahme des im Konsens verabschiedeten Abschlusstextes zu blockieren.

Der kolumbianische Präsident Gustavo Petro erklärte in den sozialen Medien, er weigere sich zu akzeptieren, dass „die COP30-Erklärung nicht – anders als die Wissenschaft – klar feststellt, dass die Ursache der Klimakrise die Nutzung fossiler Brennstoffe durch das Kapital ist.“ Die Sitzung wurde für eine Stunde unterbrochen. Anschließend ergriff Russland laut der brasilianischen Tageszeitung das Wort, um „seine Solidarität mit Brasilien zu bekunden“ und Kolumbien und seinen Verbündeten vorzuwerfen, sich wie „Kinder“ zu benehmen.

Am Ende der Verhandlungen räumte der EU-Kommissar für Klimapolitik, Wopke Hoektra, ein, die EU hätte einen Text mit „in allen Bereichen mehr Ambitionen“ bevorzugt, hielt es aber dennoch für notwendig, den Kompromiss zu unterstützen, „weil er uns zumindest in die richtige Richtung führt“, berichtet Le Temps. Die Schweizer Tageszeitung ergänzt, die Europäer fürchteten vor allem, sich isoliert zu fühlen und für eine diplomatische Katastrophe verantwortlich gemacht zu werden, gerade jetzt, wo sie versuchen, das globale Klimaregime aufrechtzuerhalten.