Syrien: Verabschiedung einer Verfassungserklärung, „ein neues Kapitel in der Geschichte“

Syriens Interimspräsident Ahmad al-Shareh verkündete am Donnerstag einen „neuen Abschnitt in der Geschichte“ des Landes, indem er eine Verfassungserklärung für eine fünfjährige Übergangsperiode unterzeichnete, die Meinungsfreiheit und Frauenrechte garantiert.
„Dies ist ein neues Kapitel in der Geschichte Syriens, in dem wir Ungerechtigkeit durch Gerechtigkeit (...) und Leid durch Barmherzigkeit ersetzen“, sagte Chareh, nachdem die Verfassungserklärung von einem Sprecher des Komitees verlesen worden war, das den Text verfasst hatte.

Diese Aussage rief allerdings Kritik seitens der kurdischen Autonomieverwaltung im Nordosten des Landes hervor. Für diese bedeutende Minderheit steht der Text „im Widerspruch zur Realität Syriens und seiner Vielfalt“.

Es „spiegelt nicht den Geist des syrischen Volkes und seiner verschiedenen Komponenten wider, von den Kurden bis zu den Arabern, einschließlich der Suryoye, der Assyrer und der anderen syrischen nationalen Komponenten“, sagte sie.

Die Machtergreifung einer Koalition unter Führung der von Herrn Chareh angeführten Gruppe Hayat Tahrir al-Sham am 8. Dezember beendete die Diktatur des Assad-Clans, der mehr als ein halbes Jahrhundert lang unangefochten über Syrien geherrscht hatte.

Die neuen Behörden schafften die Verfassung ab und lösten das Parlament auf, das als Kammer zur Umsetzung der Regierungsbeschlüsse diente.

Chareh, der im Januar zum Interimspräsidenten ernannt wurde, sagte, es werde vier bis fünf Jahre dauern, bis in dem freiheitshungrigen Land Wahlen stattfinden könnten.

Die neue Verfassungserklärung, die auf einer Pressekonferenz im Präsidentenpalast in Damaskus angekündigt wurde, legt eine strikte Gewaltenteilung in Syrien fest.

„Wir haben uns bewusst für eine strikte Gewaltenteilung entschieden“, sagte Abdel Hamid al-Awak, Mitglied des Redaktionsausschusses, und merkte an, dass die Syrer in der Vergangenheit „unter den Übergriffen des Präsidenten der Republik auf die übrigen Mächte“ gelitten hätten.

Awak sagte, es werde eine höhere Wahlkommission eingerichtet, um die Parlamentswahlen zu überwachen.

Der Verfassungserklärung zufolge obliegt es dem Interimspräsidenten, „ein Drittel“ der Mitglieder der künftigen Versammlung zu „ernennen“, „die ausschließlich für den Gesetzgebungsprozess verantwortlich ist“.

Der Präsident der Republik übt die Exekutivgewalt aus und wird bei der Wahrnehmung seiner Aufgaben von Ministern unterstützt, heißt es in dem Text.

Die Verfassungserklärung gab dem Präsidenten nur eine Ausnahmebefugnis: die, den Ausnahmezustand zu verhängen.

Die islamische Rechtsprechung bleibt die „Hauptquelle“ der Gesetzgebung und der Islam bleibt nach wie vor die Religion des Präsidenten.

"Rechte und Freiheiten"

Die Erklärung garantiere „eine breite Palette von Rechten und Freiheiten, darunter Meinungs-, Rede- und Pressefreiheit“, und garantiere Frauen laut Herrn Awak „ihre sozialen, wirtschaftlichen und politischen Rechte“.

Die Verfassungserklärung sieht außerdem die Bildung einer „Kommission für Übergangsjustiz“ vor, deren Aufgabe es insbesondere sein soll, den „Opfern und Überlebenden“ der Diktatur Gerechtigkeit widerfahren zu lassen.

Auf einer anderen Ebene unterstreicht es die „Unabhängigkeit“ der Justiz und verbietet die „Einrichtung von Ausnahmegerichten“, unter denen die Syrer in der Vergangenheit schwer gelitten haben.

Abschließend erwähnt sie „die Notwendigkeit, ein Komitee zur Ausarbeitung einer endgültigen Verfassung zu bilden“.

Der Sondergesandte für Syrien, Geir Pedersen, äußerte laut einem Sprecher der Vereinten Nationen am Donnerstag seine Hoffnung, dass die (Verfassungs-)Erklärung einen soliden Rechtsrahmen für einen wirklich glaubwürdigen und umfassenden politischen Übergang bieten könne. Er fügte hinzu, dass ihre ordnungsgemäße Umsetzung von entscheidender Bedeutung sein werde.

Die Vereinten Nationen seien bereit, an der Seite Syriens zu arbeiten, um „einen inklusiven politischen Übergang herbeizuführen, der Rechenschaftspflicht sicherstellt, die nationale Versöhnung fördert und die Grundlagen für Syriens nachhaltige Erholung legt“, sagte der UN-Generalsekretär.